Projektsteuerungsleistungen Niederlausitzhalle Senftenberg
VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
06.03.2025
13.03.2025 12:00 Uhr
21.03.2025

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Adresse des Auftraggebers

Stadt Senftenberg
12-12992262161511-66
Markt 1
01968
Senftenberg
Deutschland
DE40B
vergabe@senftenberg.de
+4935737010

Angaben zum Auftraggeber

Körperschaften des öffentlichen Rechts auf Kommunalebene
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
88cf1fc2-c9b5-4ba2-9c43-f402ad396713
Heinrich-Mann-Allee 107
14473
Potsdam
Deutschland
DE404
Die Vorsitzende
vergabekammer@mwae.brandenburg.de
+49331866-1617
+49331866-1652

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

71248000-8
71221000-3
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Gegenstand der Ausschreibung sind Leistungen der Projektsteuerung und der Erstellung eines Raumbedarfsprogramms für den Umbau der Niederlausitzhalle zu einem zeitgemäßen, CO2-neutralen Dritten Ort für Wissenstransfer, Begegnung, Sport, Kultur und Freizeit.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Die denkmalgeschützte Niederlausitzhalle ist in den Senftenberger Campus der BTU Cottbus Senftenberg mit dem Innovationszentrum integriert und wird derzeit für regionale und überregionale Messe-, Kultur-sowie Sportveranstaltungen genutzt. Darüber hinaus finden Breiten- und Schulsportaktivitäten statt. Die Anforderungen an einen zeitgemäßen Dritten Ort sind nicht gegeben. Die Niederlausitzhalle steht im Eigentum der Stadt Senftenberg und wird im Auftrag der Stadt Senftenberg betrieben. Ziel ist es, die Niederlausitzhalle zu dem multifunktionalen Tagungs-, Kongress-und Veranstaltungszentrum im regionalen Wachstumskern Westlausitz im Lausitzer Seenland zu qualifizieren. Die Niederlausitzhalle ist kleiner als die Messehallen in Cottbus und größer als die regional verfügbaren, sonstigen Räumlichkeiten und weist für die angestrebten Zielgruppen eine optimale Größe auf. Unter Ausnutzung der Qualitäten des unter Denkmalschutz stehenden Objektes sollen die Gebäudehülle modernisiert und der Innenraum konstruktiv so ausgebaut werden, dass diverse Nutzungen auf unterschiedlichen Hallenböden durchgeführt werden können..

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Jahren
4
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Markt 1
01968
Senftenberg
Deutschland
DE40B

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über nach Punkten gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Qualität
Erste Analyse mit Blick auf die Projektsteuerung und Raumbedarfsplanung

Die Vergabestelle erwartet eine erste Auseinandersetzung mit den Vergabeunterlagen, insbesondere mit der spezifisch am Projekt ausgerichteten Leistungsbeschreibung der Projektsteuerungsleistungen. Für die Zuschlagsentscheidung ist wichtig, welche Erkenntnisse die Bieter aus den vorhandenen Unterlagen zur Niederlausitzhalle ziehen und welche ersten Ansätze sie hieraus ableiten, zudem: Herangehensweise zur Erstellung einer Raumbedarfsplanung vor dem regulärem Planungsbeginn (Phase 0), mit Nutzerbeteiligung auf Grundlage der Projektskizze. Je konkreter und genauer die Bieter vermitteln, dass sie das Projekt anhand der Unterlagen bereits durchdrungen haben, umso besser wird das Angebot bewertet.

Fester Wert (insgesamt)
1.000,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Zu erwartende Qualität der Projektsteuerungsleistungen

Die Vergabestelle erwartet eine Darstellung der Herangehensweise an komplexe fachtechnische Aufgabenstellungen anhand von praktischen Beispielen. Die Darstellung soll anhand von realisierten Bauprojekten, die mit dem geplanten Vorhaben vergleichbar (Tagungs-/Konferenz-/Multifunktions- oder Veranstaltungszentrum) sind, erfolgen und kann durch Zeichnungen, Details, Skizzen, Diagramme, Tabellen u. ä., die die Arbeitsweise veranschaulichen, ergänzend verdeutlicht werden. Eine weitergehende Ausarbeitung ist nicht verlangt und wird auch nicht der Bewertung zu Grunde gelegt.

Bei einem langlaufenden Projekt wie diesem ist für die Vergabestelle vor allem eine konsequente Steuerung wichtig. Daher ist es der Vergabestelle wichtig, zu erkennen, ob und in welchem Umfang der Bieter für einen reibungslosen Ablauf des Gesamtprojekts sorgen werden und erforderliche Entscheidungen optimal vorbereiten. Der Vergabestelle geht es dabei um eine möglichst projektspezifische, nicht abstrakte Einschätzung zu den Problemstellungen/Projektanforderungen zur Qualitätssicherung in allen Projektstufen und Leistungsphasen. Die Stadt hat eigene Formulare zum Projektmanagement. Die Vergabestelle bittet um eine Auseinandersetzung hiermit und um eine Vorstellung eigener Formulare.

Die Vergabestelle erwartet Erläuterungen zu den beabsichtigten Instrumenten der Projektbearbeitung, sei es in technischer, als auch organisatorischer Weise. Eine wichtige Rolle spielt hierbei die Qualitätssicherung hinsichtlich der Termine, Kosten und Schnittstellen zwischen den am Projekt Beteiligten sowie der Umgang mit Störungen und Krisensituationen. Die Vergabestelle möchte erfahren, welche Maßnahmen der internen und externen Qualitätskontrolle die Bieter bei Erbringung ihrer Steuerungsleistungen ergreifen.
Der Vergabestelle ist wichtig, dass der Bieter so früh wie möglich im Projekt für eine regelmäßige örtliche Präsenz sorgt, damit die Kommunikation mit dem Auftraggeber und Dritte jederzeit uneingeschränkt gewährleistet ist, nicht nur per Videokonferenzen. Außerdem ist die örtliche Präsenz sowie stetige Kommunikation auch für die laufenden Abstimmungen mit den Objekt- und Fachplanern sowie später mit den ausführenden Unternehmen unerlässlich. Je konkreter und projektspezifischer der Bieter diese Aspekte verdeutlicht und für die gewünschte örtliche Präsenz sorgt, umso besser wird das Angebot bewertet.
Für die Vergabestelle ist es zudem wichtig, zu erfahren, wie der Bieter seinen Personaleinsatz im Projekt plant, mit Vertretungsregelungen. Der Vergabestelle geht es insbesondere um die Kapazitätsplanung und die Einsatzplanung in den einzelnen Projektstufen, also Anzahl der Projektsteuerer und der Planer. Dabei sind für die Vergabestelle auch Ausführungen zur Organisation und Arbeitsabläufe sowie die Kommunikation im Team interessant. Darstellung aller weiteren Mitglieder des vorgesehenen Projektteams in der Planungs- und Ausführungsphase mit Aussagen zu Ihren Qualifikationen und zeitlichen Verfügbarkeit.

Fester Wert (insgesamt)
4.000,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Vorgesehenes Projektteam

Die Vergabestelle erwartet Erläuterungen zur konkreten beruflichen Qualifikation des Projektleiters / der Projektleiterin und deren Stellvertretung. Von Interesse für die Vergabestelle sind die Ausbildung, berufliche Erfahrung / Werdegang und persönliche Referenzen in Bezug auf vergleichbare Projekte sowie zeitliche Verfügbarkeit (Einbindung in andere Projekte), ferner die konkreten Erfahrungen in der Funktion als Projektleiter / Projektleiterin. Die Vergabestelle bewertet außerdem, wie aussagekräftig und überzeugend die Erläuterungen des Bieters in Bezug auf seine interne Organisation sind. Das betrifft insbesondere den voraussichtlichen Personaleinsatz und die Kapazitätsplanung.

Fester Wert (insgesamt)
3.000,00

Zuschlagskriterium

Preis
Honorar

Honorar für Pauschalen und zusätzliche Leistungen

Fester Wert (insgesamt)
6.800,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Bewerberfragen sind bitte ausschließlich über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform "Vergabemarktplatz Brandenburg" zu stellen. Besten Dank!

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Es findet ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb nach §§ 74, 17 VgV statt. Die Vergabestelle überprüft zunächst die eingegangenen Teilnahmeanträge auf formale Richtigkeit und Vollständigkeit sowie auf vergaberechtliche Ausschlussgründe. Bei den nach dieser Prüfung verbleibenden Bewerbern wird in einem zweiten Schritt geprüft, ob sie die
aufgeführten Mindeststandards einhalten. Bewerber, die diese Mindeststandards nicht erfüllen, scheiden aus. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl zu hoch, wird die Vergabestelle die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch eine Entscheidung gemäß mitgeteilter Eignungsmatrix treffen - die vier Bewerber mit den höchsten Punktzahlen (max. 170 Punkte) werden ausgewählt. Bei Punktegleichstand findet das Losverfahren Anwendung, § § 75 Abs.
VgV.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

4
4
Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Zulässig
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


Bewerberfragen sind bitte ausschließlich über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform "Vergabemarktplatz Brandenburg" zu stellen. Besten Dank!

https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y5SHD1N

Einlegung von Rechtsbehelfen

Bitte berücksichtigen Sie, dass die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag einleitet und ein Antrag gem. § 160 Abs. 3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) unzulässig ist, soweit (1.) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages anerkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, (2.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, (3.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, (4.) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen gem. §160 Abs. 3 GWB sind zwingend zu beachten.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

4
Monate

Nachforderung

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Unterlagen werden im Umfang des § 56 VgV nachgefordert.
Bewerberfragen sind bitte ausschließlich über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform "Vergabemarktplatz Brandenburg" zu stellen. Besten Dank!

Bedingungen

Ausschlussgründe

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Abschluss Berufshaftpflichtversicherung

Die Vergabestelle fordert als Mindeststandard (Mindestbedingung) den Nachweis des Abschlusses einer Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von 1 Mio. EUR für Personenschäden und 1 Mio. EUR für Sach-/Vermögensschäden, jeweils zweifach maximiert. Sofern die Versicherungssummen derzeit niedriger sind, ist jedenfalls eine entsprechende Erklärung der Versicherung vorzulegen, dass die hier geforderten Mindestdeckungssummen im Zuschlagsfall bereitgestellt werden (Bereitstellungserklärung).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Mindestumsatz

Die Vergabestelle fordert als Mindeststandard (Mindestbedingung) in den drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren einen Umsatz von jährlich 600.000,00 EUR, als Durchschnittswert der drei letzten Geschäftsjahre, im Bereich Projektsteuerung.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Mindestmitarbeiterzahl

Die Vergabestelle fordert als Mindeststandard (Mindestbedingung) in den letzten 3 Jahren eine Mitarbeiterzahl von 3 dauerhaft im Bereich Projektsteuerung beschäftigten Architekten und Ingenieuren.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
30,00

Eignungskriterium

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Vergleichbare Referenzprojekte

Mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt, welche die Projektsteuerung gem. AHO-Leistungsbild Projektsteuerung i.S. § 2 AHO-Heft Nr. 9 von Tagungs-, Konferenz-, Multifunktions- und/oder Veranstaltungszentren betrifft, Baukosten (KG 200-600) mindestens 20 Mio. EUR (brutto);
Mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt zur Projektsteuerung, bei welchem Planung und Bau ganz oder anteilig durch öffentliche EU-Zuwendungen finanziert wurden; die Projektsteuerungsleistungen müssen sich bei diesem Projekt auf die Begleitung der Fördermittelabwicklung erstreckt haben, Baukosten (KG 200-600) mindestens 10 Mio. EUR;
Mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt für die Erstellung eines Raumprogramms für ein Tagungs-, Konferenz-, Multi-funktions- und/oder Veranstaltungszentrum, Baukosten (KG 200-600) mindestens 10 Mio. EUR.
Alle Projekte müssen nach dem 01.01.2016 begonnen haben und abgeschlossen sein. Ein genanntes Projekt kann auch sämtliche, oben aufgestellten Mindeststandards erfüllen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
140,00

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für den Teilnahmeantrag

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung