Gegenstand der im vorliegenden Vergabeverfahren zu vergebenden Leistungen sind die notwendigen Objekt- und Fachplanungsleistungen zur Errichtung von baulichen Anlagen des Hoch- und Tiefbaus in Verbindung mit ingenieur-technischen Anlagen und Freianlagen für das Innovationszentrum Luftfahrt (IZL) am Flugplatz Strausberg. Der Auftraggeber sieht die Vergabe des Planungsauftrags als Gesamtvergabe (Generalplanung) mit Erarbeitung von Lösungsvorschlägen im Rahmen der Angebotsphase vor.
Im Zuge der Angebotserstellung sind durch die zum Angebot aufgeforderten Bieter*innen geeignete Entwurfskonzepte zur Umsetzung des Raumprogramms im städtebaulichen Kontext des Flugplatzes Strausberg in Form von Vorstudien vorzulegen. Skizzen sollen dabei die angestrebte Umsetzung der Bauaufgabe visualisieren.

Es sind zwei eigenständige Gebäudekomplexe auf gegenüberliegenden Grundstücken zu errichten. Die Baugrundstücke liegen im Bereich des Gewerbestandorts bzw. auf dem Gelände des Flugplatzes Strausberg. Mit dem Neubau soll das IZL Strausberg am Flugplatz Strausberg eine attraktive Adresse erhalten, die dem Anspruch qualitätvoller Architektur bei hoher Nutzungsflexibilität gerecht wird. Das Nutzungsspektrum des IZL Strausberg umfasst vor allem Büro-, Schulungs-, Werkstatt- und Hallenflächen.
Für das Neubauvorhaben sind konstruktive Lösungen zu entwickeln, die zur Vermeidung aufwendiger technischer Lösungen mit hohen Betriebs- und Wartungskosten beitragen. Der Bauherr fühlt sich dem Prinzip der Nachhaltigkeit verpflichtet und beabsichtigt, ressourcenschonende Gebäude und Anlagen zu errichten. Die Zertifizierung der Neubauten mit einem Gütesiegel ist nicht vorgesehen.
Im Rahmen des Vergabeverfahrens werden geeignete Fachplaner*innen auf dem Wege der Gesamtvergabe als Generalplaner*innen für die Bearbeitung der ausgeschriebenen Planungsaufgabe gesucht. Es werden sowohl Bewerber*innen zugelassen, die alle Planungsleistungen im eigenen Unternehmen oder als Bewerber-/Bietergemeinschaft erbringen können.
Das Vergabeverfahren stellt als solches auf die beabsichtigte Antragstellung von Fördermitteln per 30.06.2025 ab. Mit dem Vertragsschluss ist zum 15.02.2025 zu rechnen. Die Entwurfsplanung ist zwingend per 15.06.2025 abzuschließen. Entsprechende Kapazitäten sind auftragnehmerseitig vorzuhalten und im Zuge des Vergabeverfahrens nachzuweisen.

Der Landkreis Märkisch-Oderland beabsichtigt als Bauherr die Beauftragung der erforderlichen Planungsleistungen (Gesamtplanung) für die Errichtung des Innovationszentrum Luftfahrt in Strausberg Nord mit folgenden Leistungsbildern (stufenweise Beauftragung):
- Objektplanung gem. § 34 HOAI in Verbindung mit Anlage 10 HOAI
- Freianlagenplanung gem. § 39 HOAI in Verbindung mit Anlage 11 HOAI (Option)*
- Objektplanung Ingenieurbauwerke (Regenwasser) gem. § 43 HOAI in Verbindung mit Anlage 12 HOAI
- Objektplanung Verkehrsanlagen gem. § 47 HOAI in Verbindung mit Anlage 13 HOAI (Option)*
- Fachplanung Tragwerk gem. § 51 HOAI in Verbindung mit Anlage 14 HOAI
- Fachplanung Technische Gebäudeausrüstung gem. § 55 HOAI in Verbringung mit Anlage 15 HOAI
Für die Technische Ausrüstung wird der Auftraggeber die Grundleistungen für folgenden Anlagengruppen über-tragen: Abwasser-, Wasser-, Gasanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Lufttechnische Anlagen, Starkstromanlagen, Fernmelde- und Informationstechnische Anlagen, Förderanlagen, nutzungsspezifische Anlagen und Verfahrenstechnische Anlagen, Gebäudeautomation
Zudem werden die folgenden besonderen Leistungen und Beratungsleistungen beauftragt:
- Energetische Gebäudeplanung gem. GEG
- Bau- und Raumakustik
- Brandschutzplanung gemäß AHO Heft 17 inkl. Brandschutzkonzept und Konstruktiver Brandschutz als Bestandteil der Tragwerksplanung
- LPH 8 - Objektüberwachung Tragwerksplanung gem. Anlage 14 Ingenieurtechnische Kontrolle der Ausführung des Tragwerks auf Übereinstimmung mit den geprüften statischen Unterlagen

* Hinweis: Bei den zu errichtenden Außenanlagen handelt es sich um gebäudenahe Freiflächen, Erschließungsanlagen für den motorisierten Individualverkehr, Fußgänger und Radfahrer (Wege und Fahrbahnen ohne öffentlich-rechtliche Widmung), Stellplatzanlagen und sonstige Freiflächen. In Abhängigkeit des Projektes / der Planung sind diese Leistungen dem Freianlagen- oder Verkehrsanlagenbau und ggf. der Errichtung von Ingenieurbauwerken für Abwasseranlagen zuzuordnen.

Besondere Leistungen gem. Erfordernis des Planungsprozess.
Optionale Leistungen sind in der Projektbeschreibung dargestellt.

Es wird ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach § 17 VgV durchgeführt. Das Verhandlungsverfahren wird nach europaweiter Auftragsbekanntmachung als zweistufiges Verfahren mit Teilnahmewettbewerb und Angebots-/ Verhandlungsphase durchgeführt.
Im Teilnahmewettbewerb wird die Eignung der Bewerber*innen geprüft. Soweit genügend geeignete Bewerber*innen vorhanden sind, werden aus dem Kreis der geeigneten Bewerber*innen die Bieter*innen ausgewählt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Die Auswahl erfolgt gemäß den beschriebenen Eignungskriterien zur Wertung der Teilnahmeanträge. Die geplante Mindestzahl der zum Angebot aufzufordernden Bieter*innen ist auf drei qualifizierte Bewerber*innen festgesetzt. Bis zu fünf Bieter*innen können zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.
Die zur Angebotsabgabe ausgewählten Bieter*innen erhalten weitergehende Informationen und Projektunterlagen. Im Zuge der Angebotsunterbreitung sind auf Grundlage des Raum- und Funktionsprogramms geeignete Entwurfskonzepte in Form einer Vorstudie einschließlich Kostenermittlung zu entwickeln. Es werden Aussagen zur Baukonstruktion, zur Materialität und zur Planungs- und Bauzeit erwartet. Das abzufragende Konzept wird mit 4.500 EUR (netto) vergütet. Eine schnelle Realisierung hat für den Auftraggeber eine hohe Priorität.
Auf der Grundlage des indikativen Angebots in Verbindung mit der zu erarbeitenden Vorstudie zum Planungsauftrag erfolgt die Einladung zur Angebotspräsentation einschließlich Verhandlungsgespräch. Nach Abschluss der Verhandlungen werden die Bieter*innen zum letztverbindlichen Angebot aufgefordert. Der Zuschlag erfolgt auf das Angebot, dass nach den bekanntgemachten Zuschlagskriterien die wirtschaftlichste Ausführung (Preis/Leistung) der ausgeschriebenen Leistungen erwarten lässt.
Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag ggf. auf Grundlage des Erstangebots zu vvergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten (vgl. §17 Abs. 11 VgV).

Nach § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis 4 GWB ist ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit: (1) der Antragsteller bzw. die Antragstellerin
den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber bzw. der Auftraggeberin
nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der
Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber bzw. der Auftraggeberin gerügt werden, (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber bzw. der Auftraggeberin gerügt werden, (4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers bzw. der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Nach § 135 Abs. 2 GWB kann die Unwirksamkeit eines Vertrages nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter*innen und Bewerber*innen durch den öffentlichen Auftraggeber bzw. die Auftraggeberin über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber bzw. die Auftraggeberin die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Fehlende Angaben oder Unterlagen führen zum Ausschluss des Teilnahmeantrags. Die Nachforderung von Unterlagen durch die Vergabestelle bleibt vorbehalten. Nach Nachforderung noch immer unvollständiger Anträge werden ausgeschlossen.

Bieter sind zur Öffnung der Angebote nicht zugelassen. Die
Öffnung der Angebote erfolgt elektronisch unter Mitwirkung von mehr als einem Vertreter des Auftraggebers.

Das Verfahren richtet sich an Einzelbewerber*innen und Bewerbergemeinschaften (Architekt*innen, Landschaftsarchitekt*innen, Tragwerksplaner*innen und Fachingenieur*innen - HLS, ELT, Brandschutz, Tiefbau, d.h. Verkehrsanlagen und Regenentwässerung), die die geforderten Leistungen als Team entweder im eigenen Unternehmen, als Arbeitsgemeinschaft oder mit Nachunternehmern erbringen können. Der Nachweis der geforderten beruflichen Qualifikation erfolgt durch entsprechende Urkunde der Ausbildung bzw. durch Mitgliedschaft in der jeweils zuständigen öffentlich-rechtlichen berufsständischen Organisation (z.B. Architekten-/ Ingenieurkammern, Fachverbände etc.).

Juristische Personen sind als Auftragnehmer*in zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgaben verantwortliche Berufsangehörige gemäß den o.g. Vorgaben benennen.